1月6日至7日，全國(guó)文明辦主任會(huì)議在北京召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要思想，貫徹落實(shí)全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)和全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2020年工作，安排部署2021年精神文明建設(shè)工作。中國(guó)文明網(wǎng)“文明會(huì)客廳”專欄，分享各地工作經(jīng)驗(yàn)和思考打算。

　　對(duì)話嘉賓：河南省委宣傳部副部長(zhǎng)趙云龍

　　記者：謀劃2021年精神文明建設(shè)工作，河南省有哪些考慮？

　　2021年是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的開局之年，做好今年的精神文明建設(shè)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要思想，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，緊緊圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年這條主線，深入實(shí)施宣傳思想工作“八大工程”，著力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心，著力保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，著力建設(shè)幸福美好家園，著力深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，為全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南建設(shè)開好局、起好步提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。具體要抓好以下8項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　　1.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要開展好“講好文明河南故事·共筑道德風(fēng)尚高地”活動(dòng)，引導(dǎo)人們爭(zhēng)做文明風(fēng)尚的培育者、美好生活的創(chuàng)造者。一是大力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)。深入貫徹落實(shí)兩個(gè)《綱要》，加強(qiáng)重點(diǎn)問題分析和調(diào)查研究，對(duì)道德領(lǐng)域熱點(diǎn)問題積極引導(dǎo)，以事說理、以案明德，對(duì)違反社會(huì)公德、背離公序良俗的言行和現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)、駁斥，激濁揚(yáng)清、弘揚(yáng)正氣。二是深入開展先進(jìn)典型選樹宣傳。今年將評(píng)選表彰第八屆全國(guó)道德模范，要建立完善先進(jìn)典型選樹推介機(jī)制，加大推薦評(píng)選力度。要大力宣傳“時(shí)代楷?！薄暗赖履７丁薄白蠲廊宋铩薄昂幽虾萌恕薄翱挂哂⑿邸?，完善“出彩河南人”楷模發(fā)布平臺(tái)，講好身邊感人故事，傳遞向善向上力量。制定先進(jìn)典型禮遇幫扶辦法。三是大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，推廣“翩翩起舞文明相伴”靜音廣場(chǎng)舞，規(guī)范集體健步走、“暴走團(tuán)”等活動(dòng)規(guī)模和要求，加強(qiáng)文明行為引導(dǎo)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開展“反對(duì)浪費(fèi)、崇尚節(jié)約”文明行動(dòng)，倡導(dǎo)健康飲食文化，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行等行動(dòng)，全面推進(jìn)垃圾分類，倡導(dǎo)保持社交距離，推廣一米線、公筷公勺等，促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康生活方式。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。堅(jiān)持把網(wǎng)絡(luò)作為提高社會(huì)文明程度的重要陣地和傳播渠道，開展“畫好同心圓·網(wǎng)聚正能量”宣傳教育活動(dòng)，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，形成文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)的新風(fēng)尚。五是形成誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚。出臺(tái)誠信建設(shè)聯(lián)合激勵(lì)懲戒措施，組織開展“百業(yè)千行誠信行”活動(dòng)，深化誠信行業(yè)、誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經(jīng)營(yíng)示范店等主題實(shí)踐活動(dòng)。六是開展家風(fēng)家教建設(shè)。倡導(dǎo)忠誠、責(zé)任、親情、學(xué)習(xí)、公益的理念，開展“尋找最美家庭”“鄉(xiāng)村好媳婦”等活動(dòng)，宣傳推廣“鄉(xiāng)村光榮榜”，推進(jìn)“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)，推動(dòng)形成愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，《河南省文明行為促進(jìn)條例》從今年1月1日正式施行，3月份將啟動(dòng)首屆河南省新時(shí)代文明實(shí)踐推動(dòng)周活動(dòng)，通過更加接地氣、貼近群眾的方式走進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心開展活動(dòng)，不斷提升踐行《條例》的社會(huì)覆蓋面、影響力。

　　2.建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心。要聚焦社會(huì)發(fā)展新要求、人民群眾新期待，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。一是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中心（所、站）全覆蓋。系統(tǒng)推進(jìn)文明實(shí)踐中心建設(shè)從農(nóng)村地區(qū)向城市社區(qū)延伸，從縣級(jí)城市向市轄區(qū)拓展，年底實(shí)現(xiàn)全國(guó)和省級(jí)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）中心、所、站全覆蓋。二是整合社會(huì)資源力量。打通上下資源，持續(xù)做好省直單位聯(lián)系指導(dǎo)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作，深化高校與新時(shí)代文明實(shí)踐中心結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，拓展“志愿服務(wù)鄉(xiāng)村行”活動(dòng)。統(tǒng)籌縣域資源，推動(dòng)條塊資源、各陣地平臺(tái)全部由中心管理、協(xié)同調(diào)配，最大限度發(fā)揮資源的綜合使用效益。年底前，全國(guó)和省級(jí)試點(diǎn)要全部建立新時(shí)代文明實(shí)踐基金，探索推進(jìn)政府投入、社會(huì)參與的多元化籌資渠道。三是統(tǒng)籌抓好“兩個(gè)中心”建設(shè)。強(qiáng)化新時(shí)代文明實(shí)踐中心與縣級(jí)融媒體中心的信息聯(lián)通、業(yè)務(wù)互動(dòng)、功能融合，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐與輿論傳播的有效互動(dòng)，為地方黨委、政府中心工作順利推進(jìn)提供輿論支持。四是提升文明實(shí)踐質(zhì)量。注重典型示范，確定2-3個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系縣加強(qiáng)工作督導(dǎo)指導(dǎo)，打造我省文明實(shí)踐精品范例。圍繞群眾需求，精準(zhǔn)策劃實(shí)施文明實(shí)踐項(xiàng)目，組織開展項(xiàng)目展示和交流活動(dòng)。開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)督導(dǎo)考核，不斷提高新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。

　　3.增強(qiáng)文明城市創(chuàng)建先進(jìn)性引領(lǐng)力。要深入開展“文明創(chuàng)建百城提質(zhì)”活動(dòng)，全面提升城市建設(shè)水平，讓城市成為人們追求美好生活的依托。一是健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。我們將參照中央文明辦做法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，依照《河南省文明城市限期整改和停復(fù)牌管理規(guī)定》，對(duì)創(chuàng)建工作嚴(yán)重滑坡、測(cè)評(píng)成績(jī)差和材料造假的城市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改，并約談文明委負(fù)責(zé)同志。二是推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建深度融合。建立省文明辦與省百城辦定期議事會(huì)商制度，將全國(guó)文明城市提名城市作為百城建設(shè)提質(zhì)工程試點(diǎn)城市，給予更多的政策支持，補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加快老舊小區(qū)和城中村改造力度，同步規(guī)劃建設(shè)文化民生項(xiàng)目，為文明城市創(chuàng)建奠定良好基礎(chǔ)。三是抓好社區(qū)創(chuàng)建這個(gè)關(guān)鍵。引導(dǎo)廣大社區(qū)積極開展“一米陽光溫暖你我他”“清潔家園我先行”等公益活動(dòng)，強(qiáng)化社區(qū)居民“家園意識(shí)”，引導(dǎo)居民參與家園建設(shè)。四是提升城市精細(xì)化管理水平。實(shí)施數(shù)字賦能創(chuàng)建，推進(jìn)智慧化城市建設(shè)，推動(dòng)建立城市綜合管理服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)，將文明城市測(cè)評(píng)體系要求嵌入到綜合執(zhí)法、智慧交通、智慧社區(qū)、市容環(huán)衛(wèi)、便民惠民服務(wù)等數(shù)字化平臺(tái)，使文明城市創(chuàng)建插上科技的翅膀。

　　4.推動(dòng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面。以開展“村容村貌煥新顏·文明新風(fēng)進(jìn)萬家”文明實(shí)踐活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。一是深化城鄉(xiāng)文明共建。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，建立城鄉(xiāng)文明一體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，把農(nóng)村文明和城市文明有效統(tǒng)籌起來，在文明城市測(cè)評(píng)中增加村鎮(zhèn)考核內(nèi)容和點(diǎn)位，推動(dòng)文明創(chuàng)建從城市向農(nóng)村不斷延伸。二是深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。組織百姓宣講團(tuán)、巾幗志愿服務(wù)隊(duì)等，開展移風(fēng)易俗集中宣講活動(dòng)，形成向陳規(guī)陋習(xí)宣戰(zhàn)的廣泛共識(shí)。以引領(lǐng)和推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗為重點(diǎn)，深化拓展“鄉(xiāng)村光榮榜”選樹、“十星級(jí)文明戶”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，評(píng)選推出一批群眾身邊的移風(fēng)易俗先進(jìn)典型。三是用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。持續(xù)深化“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，辦好農(nóng)民豐收節(jié)，逐步推廣“村史館”建設(shè)，集中展現(xiàn)中原農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)文化、黃河文化、歷史文化等獨(dú)特魅力。依托“群星耀中原”“尋找村寶”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“快樂星期天”等活動(dòng)，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民群眾自創(chuàng)自辦文化節(jié)目。四是推進(jìn)人居環(huán)境整治。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，因地制宜、分批分類推進(jìn)人居環(huán)境整治，重點(diǎn)在鄉(xiāng)村規(guī)劃、廁所革命、污水垃圾治理、村容院落風(fēng)貌整治上下功夫。

　　5.深化拓展文明單位創(chuàng)建。要改進(jìn)創(chuàng)建工作辦法舉措，推動(dòng)文明單位創(chuàng)建向深度和廣度拓展。一是激發(fā)文明單位創(chuàng)建活力。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深化新時(shí)代文明單位創(chuàng)建工作的意見》，進(jìn)一步優(yōu)化拓展文明單位創(chuàng)建內(nèi)容，展現(xiàn)新時(shí)代文明單位新氣象新面貌。二是調(diào)動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)和非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建積極性。改進(jìn)文明單位評(píng)選推薦辦法，優(yōu)化結(jié)構(gòu)比例，推動(dòng)文明單位創(chuàng)建向基層和企業(yè)傾斜。出臺(tái)支持非公經(jīng)濟(jì)參與文明單位創(chuàng)建的專門政策，制定普遍性和特殊性相結(jié)合、原則性和針對(duì)性相統(tǒng)一的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)推動(dòng)各類非公經(jīng)濟(jì)積極參與文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。三是加強(qiáng)文明單位動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)文明單位的日常管理，完善考評(píng)復(fù)查制度，嚴(yán)格執(zhí)行“負(fù)面清單”規(guī)定，對(duì)照落實(shí)文明單位創(chuàng)建問責(zé)辦法，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。四是發(fā)揮文明單位典型的示范引領(lǐng)作用。深化“文明服務(wù)我出彩、群眾滿意在窗口”活動(dòng)，選樹一批文明單位創(chuàng)建示范點(diǎn)，帶動(dòng)全省文明單位創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升。

　　6.持之以恒推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)。要在突出價(jià)值引領(lǐng)、堅(jiān)持立德樹人上下功夫，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作和文明校園創(chuàng)建向縱深發(fā)展。一是加強(qiáng)青少年思想引領(lǐng)。完善青少年思想道德教育齊抓共管機(jī)制，開展“上好思政課·鑄魂育新人”活動(dòng)，通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部、理論專家、優(yōu)秀青年代表上講臺(tái)，紅色教育進(jìn)課堂，制作刊播優(yōu)秀微視頻等方式，引導(dǎo)青少年堅(jiān)定理想信念、厚植愛國(guó)情懷。二是深化主題教育活動(dòng)。深入推進(jìn)“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞校訓(xùn)校歌校史開展第二課堂實(shí)踐育人系列活動(dòng)，培養(yǎng)選樹宣傳一批“新時(shí)代好少年”。實(shí)現(xiàn)常態(tài)化鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮輔導(dǎo)員支教幫扶。探索建設(shè)社區(qū)青少年實(shí)踐活動(dòng)站，不斷夯實(shí)青少年思想道德建設(shè)基礎(chǔ)。三是深化文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。選樹一批典型性、代表性和示范性強(qiáng)的文明校園，組織拍攝專題微視頻，編輯出版優(yōu)秀案例，召開文明校園思想道德建設(shè)工作座談會(huì)。四是健全“四位一體”的育人體系。充分發(fā)揮未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系的“指揮棒”作用，構(gòu)建家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)“四位一體”的育人體系。完善未成年人思想道德建設(shè)評(píng)估機(jī)制和問題反映處理機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛留守兒童、流動(dòng)兒童、孤殘兒童等青少年特殊群體，切實(shí)解決網(wǎng)絡(luò)成癮、校園欺凌、犯罪低齡化等問題，更好保障青少年權(quán)益。

　　7.推動(dòng)志愿服務(wù)制度化社會(huì)化專業(yè)化。要在健全志愿服務(wù)體系、融入社會(huì)治理、服務(wù)百姓民生上下功夫，積極開展“志愿之光耀中原”系列活動(dòng)。一是大力弘揚(yáng)志愿精神。加強(qiáng)志愿服務(wù)理論建設(shè)，充分發(fā)揮河南省文明實(shí)踐研究中心和志愿服務(wù)研究中心的作用，成立中國(guó)志愿服務(wù)研究中心河南分中心，系統(tǒng)梳理志愿服務(wù)理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)理論支撐。廣泛宣傳志愿精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目和優(yōu)秀志愿服務(wù)社區(qū)，營(yíng)造全民參與、自覺行動(dòng)的濃厚氛圍。二是精心打造志愿服務(wù)品牌。堅(jiān)持把黨政群團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)和社會(huì)力量的參與熱情結(jié)合起來，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、志愿服務(wù)中心，遴選一批志愿服務(wù)帶頭人，引導(dǎo)他們組建志愿服務(wù)組織、招募志愿者，形成志愿服務(wù)品牌，帶動(dòng)孵化更多專業(yè)化、社會(huì)化的志愿服務(wù)組織。三是完善志愿服務(wù)規(guī)章制度。制定出臺(tái)《支持文明實(shí)踐志愿服務(wù)組織發(fā)展工作方案》《河南省志愿服務(wù)褒獎(jiǎng)激勵(lì)辦法》，進(jìn)一步完善志愿服務(wù)注冊(cè)登記、培訓(xùn)管理、褒獎(jiǎng)激勵(lì)、物質(zhì)保障、技術(shù)支持等方面的規(guī)章制度。深入貫徹落實(shí)《河南省志愿服務(wù)條例》，推動(dòng)公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘把志愿服務(wù)情況作為考核內(nèi)容，把大學(xué)生志愿服務(wù)納入社會(huì)實(shí)踐或思政課學(xué)分。四是健全志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步完善黨委宣傳部、文明辦牽頭志愿服務(wù)的工作機(jī)制，成立河南省志愿服務(wù)協(xié)調(diào)小組并設(shè)立辦公室，成立河南省志愿服務(wù)指導(dǎo)中心，召開河南省志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)，加快省市縣三級(jí)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)組建。推動(dòng)各級(jí)黨委和政府將志愿服務(wù)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策和措施，合理安排志愿服務(wù)所需人力財(cái)力。

　　8.形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)資源整合，強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)精神文明建設(shè)的認(rèn)同和共識(shí)，形成全民共建共治共享的強(qiáng)大合力。一是健全完善省文明委工作規(guī)章制度。出臺(tái)《河南省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)工作規(guī)則》，完善省文明委會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，推進(jìn)全省精神文明建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。建立健全各級(jí)文明委重點(diǎn)工作項(xiàng)目臺(tái)賬制度，把任務(wù)分解到各部門各單位，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是發(fā)揮省文明委成員單位作用和各領(lǐng)域作用。出臺(tái)《河南省文明委成員單位精神文明建設(shè)工作職責(zé)》，強(qiáng)化省文明委成員單位責(zé)任分工，組織省文明委成員單位向省文明委述職。建立省文明委成員單位工作聯(lián)合制度，聯(lián)合各成員單位對(duì)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等進(jìn)行評(píng)選推薦和督導(dǎo)檢查。建立精神文明建設(shè)多渠道投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與支持精神文明建設(shè)。三是發(fā)揮群眾參與創(chuàng)建的主體作用。制定出臺(tái)引導(dǎo)群眾和社會(huì)組織開展文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見，組織引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織和社科聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)積極參與精神文明建設(shè)工作，暢通民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會(huì)公眾人物等參與渠道，共同參與精神文明建設(shè)。在全省開展“爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)文明監(jiān)督員”“小手拉大手共同創(chuàng)文明”等系列活動(dòng)，制定城鄉(xiāng)居民文明行為激勵(lì)辦法，持續(xù)激發(fā)廣大群眾參與精神文明創(chuàng)建的積極性主動(dòng)性。

責(zé)任編輯：王世洋