迎戰(zhàn)疫情，防汛救災(zāi)，政法系統(tǒng)廣大黨員、干部堅(jiān)守一線、沖鋒在前，為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)夯實(shí)了安全穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)

　　“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。”

　　“把平安中國建設(shè)置于中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃”。

　　“要把維護(hù)國家政治安全放在第一位，繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，著力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，努力建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國。”

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　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)平安中國建設(shè)作出一系列重要指示。各地黨委政府、全國政法系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，不斷推進(jìn)平安中國建設(shè)取得新成效。

　　今年以來，迎戰(zhàn)疫情，防汛救災(zāi)，政法系統(tǒng)廣大黨員、干部堅(jiān)守一線、沖鋒在前，著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)夯實(shí)了安全穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)?！捌桨仓袊边@張亮麗的國家名片，更加展現(xiàn)出中國特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。

　　依法打擊，雷霆之勢(shì)滌蕩污泥濁水

　　“祝你平安！”一句普普通通的祝福語，是人民群眾對(duì)美好生活樸素的期盼，也是廣大政法干警和基層工作者不懈的追求。

　　經(jīng)過10個(gè)多月的縝密偵查，憑著130多冊(cè)案卷材料，五六百張視頻光碟和2000余條銀行信息，專案組全面掌握了任愛軍犯罪組織長期違法犯罪的事實(shí)，該涉黑犯罪組織也走到了覆滅的一天。

　　早在上世紀(jì)90年代，這個(gè)綽號(hào)“小四毛”的任愛軍，就已是太原乃至山西臭名昭著的“黑老大”。2013年減刑出獄后，其仍繼續(xù)大肆組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，群眾深惡痛絕。今年5月11日，山西省高級(jí)人民法院終審判決，任愛軍犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪等6項(xiàng)罪名，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，該案還查處“保護(hù)傘”共涉93人，其中廳級(jí)干部7人、處級(jí)干部38人。

　　雷霆之勢(shì)，滌蕩污泥濁水；利劍出鞘，守護(hù)一方平安。

　　今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的收官之年，專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，各地各有關(guān)部門將打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)人民群眾深惡痛絕的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”：

　　大要案緊盯不放，全國掃黑辦通過領(lǐng)導(dǎo)包案、視頻調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，加快推進(jìn)掛牌督辦案件辦理；

　　涉黑涉惡要犯插翅難逃，公安機(jī)關(guān)“逃犯清零”專項(xiàng)行動(dòng)中的1712名目標(biāo)逃犯，截至7月22日，已到案1441名，到案率達(dá)84%；

　　“打傘破網(wǎng)”一查到底，截至6月底，全國立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題61775件，處理73105人，促進(jìn)了社會(huì)生態(tài)和政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)的持續(xù)改善。

　　治政之要在于安民。今年以來，各地各部門準(zhǔn)確把握社會(huì)治安形勢(shì)的新變化，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新治理手段，不斷夯實(shí)平安中國之基。

　　——面對(duì)突如其來的疫情，食品藥品安全容不得絲毫閃失。開展“昆侖—2020”專項(xiàng)行動(dòng)，截至5月底，全國公安機(jī)關(guān)共偵破食藥環(huán)領(lǐng)域犯罪案件5290起，搗毀窩點(diǎn)1700余個(gè)，打掉犯罪團(tuán)伙770余個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人8200余名，涉案總價(jià)值30余億元。

　　——電信詐騙、命案積案嚴(yán)重影響群眾安全感。部署“云劍—2020”行動(dòng)，截至7月，全國公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件10.1萬余起，破獲命案積案2600余起，累計(jì)打掉民族資產(chǎn)解凍類詐騙犯罪團(tuán)伙290余個(gè)，行動(dòng)取得顯著階段性成效。

　　——跨境賭博嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和國家形象。公安部部署全國公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊跨境賭博及與其關(guān)聯(lián)的涉黑、詐騙、洗錢、綁架、拐賣、偷渡等違法犯罪活動(dòng)，取得明顯階段性成效。截至6月，摧毀涉賭平臺(tái)368個(gè)，打掉支付平臺(tái)和地下錢莊187個(gè)，查明涉案資金2290余億元。

　　——防汛救災(zāi)離不開安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為依法維護(hù)防汛救災(zāi)期間行蓄洪區(qū)的治安秩序和交通秩序，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，多地公安機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)布通告，從重打擊盜竊、哄搶、詐騙救災(zāi)物資等違法犯罪行為。公安交管部門強(qiáng)化路面管控、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、宣傳提示，確保了道路交通秩序安全暢通。

　　各地政法系統(tǒng)黨員、干部戰(zhàn)勝一個(gè)個(gè)挑戰(zhàn)，打贏一場(chǎng)場(chǎng)硬仗，為國家安全、社會(huì)公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全筑起了一道堅(jiān)不可摧的銅墻鐵壁。

　　夯實(shí)基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)

　　作為基層治理的“最后一公里”，在抗擊疫情過程中基層政法系統(tǒng)黨員、干部承擔(dān)了大量具體工作，處理了很多矛盾問題，筑起了疫情防控和社會(huì)治安維護(hù)的牢固防線。

　　鄔振江是江西萍鄉(xiāng)湘東區(qū)臘市鎮(zhèn)明塘村第三網(wǎng)格的網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)管理3個(gè)村民小組。疫情防控期間，他的主要工作就是“三個(gè)到位”——上門摸排到位、宣傳到位、巡查到位。

　　“最難的還是做群眾的思想工作。”鄔振江說，一開始一些村民對(duì)嚴(yán)格的疫情防控措施不理解、不支持、不配合，甚至發(fā)生爭(zhēng)吵和拉扯。他就以身作則帶頭執(zhí)行規(guī)定，耐心細(xì)致做解釋工作，最終贏得群眾信任和支持。

　　北京市海淀區(qū)小南莊社區(qū)是傳統(tǒng)的老舊小區(qū)，約四成居民是租戶，服務(wù)管理難度較大。疫情防控期間，社區(qū)干部會(huì)同派出所社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)，廣泛發(fā)動(dòng)黨員、物業(yè)、保安等各方面群防群治力量，開展小區(qū)封閉、敲門入戶、走訪排查、健康宣傳等工作。

　　“解決基層工作資源和力量不足等問題，需要充分整合各方面在基層的力量‘上下牽動(dòng)’‘左右聯(lián)動(dòng)’?！毙∧锨f社區(qū)黨支部書記柳春英說，依托北京推行的“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”“接訴即辦”工作機(jī)制，社區(qū)解決了不少“老大難”問題。

　　平安中國建設(shè)，群眾既是最大受益者，又是廣大建設(shè)者。

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各地將黨建統(tǒng)領(lǐng)與依靠群眾相結(jié)合，迸發(fā)出強(qiáng)大的行動(dòng)力、執(zhí)行力和動(dòng)員力。社會(huì)組織、志愿者團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間投入防控一線；廣大農(nóng)村村民、社區(qū)群眾自發(fā)組建“防疫共同體”“義務(wù)跑腿隊(duì)”等，構(gòu)筑起群防群控的嚴(yán)密防線；企業(yè)家自覺服從黨委政府統(tǒng)一調(diào)配，抓緊恢復(fù)和擴(kuò)大緊缺醫(yī)療物資生產(chǎn)……在這場(chǎng)嚴(yán)峻斗爭(zhēng)中，人民群眾用自己的實(shí)際行動(dòng)，彰顯了同舟共濟(jì)、守望相助的家國情懷。

　　基礎(chǔ)穩(wěn)，天下安?；鶎邮巧鐣?huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，而堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分調(diào)動(dòng)各方參與積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，則不斷增強(qiáng)平安中國建設(shè)的整體性、協(xié)同性。

　　在浙江，“最多跑一次”的改革理念、方法正延伸到社會(huì)治理領(lǐng)域，創(chuàng)新探索將群眾矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。如今，浙江在全省范圍內(nèi)大力推進(jìn)縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心（信訪超市）建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)和群眾有矛盾糾紛需要化解時(shí)“最多跑一地”，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。

　　為依法有效化解矛盾糾紛，各地的公共法律服務(wù)也深入到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。許多地方引導(dǎo)律師參與基層治理，通過聘請(qǐng)村居法律顧問，讓律師參與防范和化解信訪問題，打通了貧困地區(qū)公共法律服務(wù)“最后一公里”。截至今年6月，全國有近20萬名律師擔(dān)任村居法律顧問，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┴S富多樣的法律服務(wù)。

　　科技賦能，為高水平的平安建設(shè)提供廣闊前景

　　“現(xiàn)在開庭！”隨著清脆的法槌聲響起，在電腦端展示庭審實(shí)況的屏幕中，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院法官張艷坐在法庭審判臺(tái)上，國徽、審判席等一應(yīng)俱全，兩名陪審員出現(xiàn)在法官兩側(cè)的審判席上——而實(shí)際上，除了張艷自己身在法院，其他兩名陪審員正待在各自家中。

　　原來，當(dāng)時(shí)正處于抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)期，線下庭審受到限制。然而，司法活動(dòng)不能停，必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)。此時(shí)，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院自主研發(fā)的“YUE法庭”派上了用場(chǎng)。依托“YUE法庭”這個(gè)虛擬仿真法庭，將計(jì)算機(jī)模擬的三維法庭場(chǎng)景與攝像頭拍攝的人物活動(dòng)圖像進(jìn)行數(shù)字化實(shí)時(shí)合成，法官和人民陪審員可實(shí)現(xiàn)不同場(chǎng)域同臺(tái)開庭。

　　如今，科技創(chuàng)新在平安中國建設(shè)中的作用更加凸顯：疫情防控期間，各地檢察機(jī)關(guān)依托“12309檢察服務(wù)熱線”，充分履行檢察職能，依法及時(shí)處理了一批涉妨害公務(wù)、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保護(hù)、民營企業(yè)權(quán)益保護(hù)等問題線索，同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門落實(shí)疫情防控措施，推動(dòng)解決了一批涉企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)際困難；各地公安交管部門的便民服務(wù)業(yè)務(wù)紛紛上網(wǎng)，還能在手機(jī)APP上實(shí)現(xiàn)查詢事故處理進(jìn)度、結(jié)果，群眾辦事網(wǎng)上辦、自助辦越來越普及，車管業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了從“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”的跨越式轉(zhuǎn)變。

　　科技發(fā)展日新月異，為平安中國建設(shè)打開了更廣闊的前景，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能助推工作理念、工作方式創(chuàng)新，提升平安中國建設(shè)智能化、精細(xì)化水平已成為越來越多地方的新實(shí)踐。

　　“天下無拐”是為人父母者的心愿。近年來公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺(tái)“團(tuán)圓”系統(tǒng)的上線，讓“互聯(lián)網(wǎng)+打拐”發(fā)揮效能。打拐民警登錄平臺(tái)系統(tǒng)，通過快捷簡(jiǎn)單的操作，就可以在手機(jī)地圖等APP上，以彈窗的形式將失蹤兒童信息瞬間推送給公眾，讓人販子無所遁形?！皥F(tuán)圓”系統(tǒng)自2016年5月15日正式上線運(yùn)行以來，截至今年5月15日，共發(fā)布4467名兒童的失蹤信息，找回兒童4385名，找回率98.2%。

　　正在建設(shè)的“城市大腦”，成為浙江杭州一張城市數(shù)字治理的“金名片”。實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握疫情防控關(guān)鍵點(diǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)突出點(diǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)注點(diǎn)等情況……2019年打造的“城市大腦警務(wù)操作系統(tǒng)”在今年的疫情防控中得到了很好的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。如今在上海、江蘇、廣東、貴州等地，大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)防控公共安全風(fēng)險(xiǎn)，平安建設(shè)乘上“智慧云”，“互聯(lián)網(wǎng)+”大大豐富了平安中國建設(shè)的內(nèi)涵。

　　在一些小區(qū)里，從智能門禁到樓道煙感報(bào)警裝置，從高空拋物感知設(shè)備到消防栓壓力報(bào)警裝置，一系列智能安防設(shè)備一應(yīng)俱全。不少地方開始以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造“智慧小區(qū)”，很受群眾歡迎。一位社區(qū)居民說，不光是安全感得到了大大提升，日常生活也因科技變得更加便利。

　　拼搏奉獻(xiàn)，筑起平安中國的巍峨大廈

　　從武漢市十一醫(yī)院大門口到急診室病床不到100米的距離，卻是劉曉鐘覺得這輩子走過的最漫長的一段路。病人塊頭大，身體癱軟，直往下墜，武漢市江漢區(qū)漢興街派出所民警劉曉鐘只能咬牙死死托住。防護(hù)服里的衣服早已被汗水濕透，護(hù)目鏡里的水蒸氣模糊了視線。

　　那時(shí)，劉曉鐘所在的漢興街派出所，轄區(qū)內(nèi)疫情比較嚴(yán)重。“江漢區(qū)幾個(gè)高危小區(qū)，我們轄區(qū)占了5個(gè)。”劉曉鐘說，疫情防控中，他負(fù)責(zé)幫助轉(zhuǎn)運(yùn)病人到醫(yī)院和隔離點(diǎn)，“最多的時(shí)候，一天轉(zhuǎn)運(yùn)了28名病人。”

　　4月8日零時(shí)起，武漢市解除離漢通道管控。為了這一天的到來，湖北全省6.3萬名公安民警、5.6萬名輔警全體堅(jiān)守一線，英勇無畏，成為戰(zhàn)疫先鋒。

　　黑龍江省齊齊哈爾市公安局鐵鋒分局新工地派出所民警王春天，顧不上連續(xù)工作20多天的疲憊，前往一封閉社區(qū)處理警情，突發(fā)心臟疾病倒在了警燈閃爍的警車?yán)?，年僅32歲，把生命永遠(yuǎn)留在這個(gè)冰雪消融的春天。

　　人民不會(huì)忘記，歷史不會(huì)忘記。人民警察這支和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍，僅在今年上半年疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作中，就有169名公安民警因公犧牲。

　　無論是抗擊疫情，還是防汛救災(zāi)；無論是在大街小巷，還是在村舍民房，都有不辭辛苦的社區(qū)干部、日夜值守的物業(yè)保安、熱心公益的志愿者……平安中國的巍峨大廈同樣離不開這些平凡崗位上一磚一瓦的默默付出和奉獻(xiàn)。

　　李博文，安徽亳州保安公司保安員，也是救援志愿者。近期，我國長江中下游地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨，導(dǎo)致南方多地發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，李博文帶領(lǐng)5名隊(duì)員星夜馳援一線災(zāi)區(qū)?！拔覀円┯険寱r(shí)間，晚轉(zhuǎn)移一分鐘，就多一分危險(xiǎn)?！崩畈┪鸟{著沖鋒艇沖入洪水，連續(xù)奮戰(zhàn)兩天，解救上百名被困群眾，其中很多是老人和孩子?？吹饺罕娖桨?，李博文忘記了苦累，只是說自己感到很欣慰。

　　像李博文這樣，始終默默堅(jiān)守奮戰(zhàn)在平安建設(shè)各個(gè)崗位的保安人員，還有很多。截至7月，全國保安行業(yè)共參與日常社會(huì)面防控8170余萬人次，參與醫(yī)療救治點(diǎn)、隔離觀察點(diǎn)值守850余萬人次；今年入汛以來，全國保安行業(yè)還積極在社區(qū)和服務(wù)單位進(jìn)行隱患排查、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急排澇，在臨時(shí)安置點(diǎn)配合做好物資搬運(yùn)、秩序維護(hù)和服務(wù)群眾等工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。今年4月21日，新成立的平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議在京召開。這個(gè)小組的成立，是順應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾歷史性變化的長遠(yuǎn)之策，是彰顯“中國之治”政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略之舉，也必將從更寬領(lǐng)域、更高層次謀劃推進(jìn)平安中國建設(shè)，努力創(chuàng)造讓人民群眾安業(yè)、安居、安康、安心的良好社會(huì)環(huán)境。

　　當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。各地黨委政府和全國政法系統(tǒng)廣大黨員、干部必須勇于在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中經(jīng)受淬煉，打好解決突出問題的“組合拳”，豐富方法手段的“工具箱”，不斷拓展平安中國建設(shè)的廣度、深度，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。建設(shè)更高水平的平安中國，必將為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供有力保障。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年08月19日 01 版）

責(zé)任編輯：王世洋