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黨的十八大以來全國公安工作綜述:筑牢平安中國的銅墻鐵壁

發(fā)布時(shí)間:2019-05-07   來源:人民日?qǐng)?bào)

  今天的中國,呈現(xiàn)給世界的不僅有波瀾壯闊的改革發(fā)展圖景,更有一以貫之的平安祥和穩(wěn)定。國際社會(huì)普遍認(rèn)為,中國是世界上最安全的國家之一,將經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)持續(xù)安全穩(wěn)定并稱為中國創(chuàng)造的“兩大奇跡”。

  平安祥和的背后,凝聚著大國治國理政的卓越智慧,也凝結(jié)著廣大公安民警的辛勤奉獻(xiàn)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)平安中國建設(shè)作出一系列部署要求,對(duì)全國公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警提出“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求,全國公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)中央精神,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),戰(zhàn)勝了一個(gè)個(gè)挑戰(zhàn),打贏了一場(chǎng)場(chǎng)硬仗,為國家安全、社會(huì)公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全筑起了一道堅(jiān)不可摧的銅墻鐵壁。

  忠誠,以高度的使命感履職盡責(zé)

  對(duì)黨忠誠是公安隊(duì)伍的政治靈魂,是做好公安工作的力量源泉。黨的十八大以來,公安部黨委率領(lǐng)全國200萬公安民警,始終堅(jiān)持黨對(duì)公安工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本政治原則,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,矢志不渝做新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

  2017年10月,黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。公安部黨委帶頭學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為第一堂黨課、第一堂政治必修課,并且組織10個(gè)巡回宣講團(tuán)赴基層宣講,學(xué)習(xí)熱潮迅速興起,忠誠警魂不斷筑牢。

  心中有信仰,腳下有力量。黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,不折不扣抓落實(shí)。對(duì)黨中央作出的一系列決策部署,公安部黨委切實(shí)做到及時(shí)傳達(dá)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、迅速行動(dòng),全國公安機(jī)關(guān)始終牢記使命、忠實(shí)履職、奮勇拼搏:牢牢繃緊政治安全這根弦,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的各種滲透顛覆破壞活動(dòng),堅(jiān)決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全;堅(jiān)決貫徹黨中央治疆方略,統(tǒng)籌境內(nèi)境外兩個(gè)大局、疆內(nèi)疆外兩條戰(zhàn)線、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),打好反恐防恐組合拳,鞏固反恐怖斗爭整體向好態(tài)勢(shì);立足國家發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,為打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”貢獻(xiàn)力量,為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;堅(jiān)持改革引領(lǐng)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),深入推進(jìn)公安現(xiàn)役部隊(duì)改革、公安部機(jī)構(gòu)改革、人民警察管理體制改革等重點(diǎn)改革,努力構(gòu)建與新時(shí)代要求相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)管理體制和警務(wù)運(yùn)行機(jī)制……

  1分鐘破門擊斃歹徒、30米高空懸索跳窗、50米擊中不足1毫米的刀刃……這些在熒屏大片中才能看到的鏡頭,如今真實(shí)地出現(xiàn)在藍(lán)劍突擊隊(duì)的日常訓(xùn)練中。這支平均年齡27歲的特警尖兵自組建以來,已經(jīng)圓滿完成諸多重大活動(dòng)安保任務(wù)?!巴粨絷?duì)始終把對(duì)黨忠誠作為全部工作的第一要求,始終用政治建設(shè)激發(fā)隊(duì)伍的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。如今‘踐行新使命、忠誠保大慶’主題實(shí)踐活動(dòng)正在開展,我們一定要牢記使命,百煉千錘,鍛造出一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的尖刀力量,為社會(huì)大局穩(wěn)定保駕護(hù)航?!北本┦泄簿址纯植篮吞鼐傟?duì)一支隊(duì)(藍(lán)劍突擊隊(duì))支隊(duì)長李方說。

  忠誠是旗幟引領(lǐng)下的奮勇前行,是服務(wù)大局中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,公安機(jī)關(guān)還積極采取派駐警務(wù)聯(lián)絡(luò)官、持續(xù)多年開展“獵狐行動(dòng)”等各項(xiàng)舉措,著力搭建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國際執(zhí)法合作機(jī)制,取得了顯著成效。

  日前,中方3艘執(zhí)法艇順利返航靠泊中國關(guān)累港,為期4天3夜的第八十一次中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法行動(dòng)圓滿結(jié)束。據(jù)了解,2011年10月湄公河“10·5” 慘案發(fā)生后,我國積極推動(dòng)建立中老緬泰湄四國執(zhí)法安全合作機(jī)制。七年磨一劍,持續(xù)不斷的巡航使湄公河這條國際“黃金水道”重現(xiàn)繁榮穩(wěn)定。

  “侵害國家利益和涉我犯罪活動(dòng)蔓延到哪里,國際合作和專項(xiàng)打擊的觸角就延伸到哪里。把湄公河打造為平安幸福之河,是維護(hù)我國邊境安全和廣大群眾安全的職責(zé)所在,也是流域各國的共同心愿。如今,我們不負(fù)重托,不辱使命,湄公河流域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制已經(jīng)是國際警務(wù)合作的一個(gè)典范?!惫膊繃H合作局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  為民,把群眾獲得感作為奮斗目標(biāo)

  人民群眾對(duì)美好生活的向往,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活方面提出更高要求,在民主、法治、公平、正義等方面的要求也日益增長。黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)始終以人民期盼為念,為人民利益而戰(zhàn),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,著力構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

  聚眾滋事、橫行鄉(xiāng)里、欺行霸市……黑惡勢(shì)力是危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤,人民群眾深惡痛絕。2018年1月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》,一場(chǎng)為期3年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正式打響。全國公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)、重拳出擊,2018年全年共打掉涉黑組織1292個(gè),惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)5593個(gè),社會(huì)治安環(huán)境明顯改善。

  群眾最關(guān)心什么就解決什么,群眾最痛恨什么就攻堅(jiān)什么。黨的十八大以來,公安機(jī)關(guān)組織開展了一系列專項(xiàng)行動(dòng):在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,重點(diǎn)整治網(wǎng)絡(luò)傳銷、非法集資、地下錢莊等,守護(hù)百姓的“錢袋子”;在民生領(lǐng)域,依法嚴(yán)打“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”違法犯罪,努力讓群眾安居樂業(yè);在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域,接連治理網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙、侵犯公民個(gè)人信息犯罪,讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來……

  衡量一地治安,既要看破了多少案,還要看預(yù)防減少了多少案件事故。各地大力實(shí)施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,全面推動(dòng)公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力顯著提升,社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),刑事案件數(shù)量逐年下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年有26個(gè)省份實(shí)現(xiàn)重大交通事故“零發(fā)生”,有9個(gè)月未發(fā)生重大交通事故。

  夯實(shí)基層基礎(chǔ)、織牢防控體系是排查隱患、化解風(fēng)險(xiǎn)的另一關(guān)鍵抓手。近年來,各地堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治,大力弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)警務(wù)、一村一輔警等工作,從源頭治起、從細(xì)處抓起、從短板補(bǔ)起,努力以“基礎(chǔ)實(shí)”贏得“百姓安”。

  江蘇寶應(yīng)縣氾水湖,三面環(huán)水,是座孤島,條件艱苦,可是在這片63平方公里的土地上,社區(qū)民警不僅沒缺位,而且深深地扎根了。“挽起褲腿插秧,擼起袖子撐船”,社區(qū)民警李樹干走到哪里,都和村民打成一片,有問題及時(shí)了解,有矛盾就地化解,小島上從未發(fā)生一起惡性案件。當(dāng)?shù)卮迕窨?,“李警官人如其名,就像是高大的樹干,是我們?jiān)實(shí)的依靠?!逼鋵?shí),李樹干曾經(jīng)也有調(diào)離的機(jī)會(huì),可當(dāng)?shù)卮迕衤?lián)名寫信挽留,讓他愈發(fā)篤定一個(gè)信念:只要鄉(xiāng)親需要,就會(huì)一直堅(jiān)守下去。截至目前,這份堅(jiān)守已是28年。

  平凡的堅(jiān)守中,洋溢著濃濃的警民一家親。如今,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想已經(jīng)貫穿于公安工作的方方面面。黨的十八大以來,公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揚(yáng)“人民公安為人民”的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),在出入境管理、治安、交管等方面推出一大批“民生大禮包”,大力推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。通過改革,農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化更便利了,老百姓異地辦理身份證不用來回奔波了……

  2019年4月10日,公安部召開新聞發(fā)布會(huì),再次通報(bào)推出10項(xiàng)公安交管“放管服”改革新舉措。小車駕駛證“全國通考”、摩托車檢驗(yàn)“全國通檢”、臨牌核發(fā)推行“4S店代辦”……消息既出,網(wǎng)上一片叫好,“方便群眾,越來越好!”“便民惠民真真切切!”

  發(fā)展永無止境,改革永無止境,服務(wù)人民永無止境,人民的需要是一切公安工作的不竭動(dòng)力。

  過硬,公安工作正義感充分彰顯

  和平年代,公安隊(duì)伍是一支犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開放40年來,全國共有1.3萬余名民警因公犧牲。僅2018年,就有301名公安民警、141名警務(wù)輔助人員因公犧牲,1.2萬余名公安民警和警務(wù)輔助人員英勇負(fù)傷。正是他們的辛勤付出和流血犧牲,才換來了廣大群眾的幸福安寧。

  但是,經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)也告誡我們,公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的任務(wù)重,公安民警面臨的誘惑也多,只有全面從嚴(yán)治警,打造過硬隊(duì)伍,才能讓黨放心,讓人民滿意。為此,黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng),大力推進(jìn)革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),不斷提升公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和公安工作公信力。

  2015年的一天,一位外籍華裔婦女的簽證過期100多天,依法可能面臨罰款、拘留的處罰。做筆錄時(shí),北京公安西城分局出入境管理大隊(duì)中隊(duì)長胡辛發(fā)現(xiàn)這位婦女一身是病,隨即提出調(diào)查生病情況。經(jīng)調(diào)查證實(shí),這位婦女因病耽誤申請(qǐng)簽證延期,胡辛依法對(duì)其減免了處罰。

  胡辛說,公正執(zhí)法是職責(zé)所在,“但是把工作做充分了,辦案就能經(jīng)得起檢驗(yàn),群眾對(duì)公安工作的正義感就能夠有更充分的感受?!币苑蔀闇?zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),胡辛的規(guī)范執(zhí)法贏得了尊敬。

  規(guī)范執(zhí)法是促進(jìn)公平正義的基本內(nèi)涵,也是打造過硬隊(duì)伍的內(nèi)在要求。如今,北京公安堅(jiān)持聚焦執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行,在全國率先創(chuàng)建具有“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”四大特點(diǎn)的公安執(zhí)法辦案管理中心,目前已建成19家,實(shí)現(xiàn)全市各區(qū)全覆蓋,有效提升執(zhí)法質(zhì)效。放眼全國,各地著力完善受案立案制度、刑事案件“兩統(tǒng)一”制度,強(qiáng)化對(duì)各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督審核,并且通過反復(fù)培訓(xùn),努力把規(guī)范執(zhí)法落實(shí)到“一招一式”,公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。

  沒有鐵的紀(jì)律約束,就鍛造不出鐵的隊(duì)伍。公安隊(duì)伍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀(jì)律部隊(duì),是黨和人民手中掌握的“刀把子”,始終在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上有更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。黨的十八大以來,公安部黨委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治警的政治責(zé)任,把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在最前面,不斷提高政治覺悟和政治能力,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。與此同時(shí),全國公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)厲問責(zé),加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、黨內(nèi)政治生活狀況的監(jiān)督檢查,對(duì)失管失察、失職失責(zé)的黨員民警堅(jiān)決予以問責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治警形成常態(tài),為切實(shí)履行好職責(zé)使命提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

  置身偉大時(shí)代,使命無上光榮,責(zé)任無比重大。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,全國公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮力開創(chuàng)新時(shí)代公安工作新局面,更好護(hù)航平安中國巨輪逐夢(mèng)前行。(記者 張 洋)

責(zé)任編輯:王世洋