邊督邊改 立行立改
推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展

中央掃黑除惡第6督導(dǎo)組與河南省委第一次邊督邊改對接會召開后，我省認(rèn)真貫徹落實中央督導(dǎo)組工作要求，精心部署，周密安排，采取有力措施，加大工作力度，真正做到邊督邊改、立行立改，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。

迅速行動認(rèn)真部署加大線索摸排核查力度

我省對貫徹落實第一次邊督邊改對接會精神高度重視，召開省委常委會會議、省政府常務(wù)會議研究部署，要求全省各級各部門全面落實中央督導(dǎo)組的工作要求，采取有力措施，加大工作力度，堅持邊督邊改，以督促改。

省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組要求各地各部門進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，踐行“兩個堅決維護(hù)”，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，統(tǒng)一到中央督導(dǎo)工作的部署要求上來。省掃黑辦制定了整改方案，第一時間對中央督導(dǎo)組反饋意見進(jìn)行任務(wù)分解，歸納梳理6大類22項整改任務(wù)，對每項整改任務(wù)明確責(zé)任單位和整改時限，堅持從嚴(yán)從高，迅速全面整改，確保整改取得實效。各地各部門迅速行動，認(rèn)真梳理掃黑除惡專項斗爭中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極謀劃出臺新舉措，全力推動掃黑除惡專項斗爭能力水平穩(wěn)步提升。

組織開展層層談話活動。進(jìn)一步提高各級尤其是縣鄉(xiāng)兩級黨委政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部對掃黑除惡專項斗爭重大意義的認(rèn)識，壓實主體責(zé)任，確保壓力傳導(dǎo)到基層，目前談話工作正在組織實施。

出臺一系列制度機(jī)制。省掃黑辦起草了《關(guān)于加強依法處置黑惡勢力犯罪案件涉案財產(chǎn)的意見》，省紀(jì)委監(jiān)察委起草了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公檢法機(jī)關(guān)深挖徹查黑惡勢力“保護(hù)傘”問題線索協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制》，省公安廳起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好涉黑涉惡違法犯罪線索摸排核查工作的通知》，省政法部門聯(lián)合起草了《認(rèn)定黑惡犯罪證據(jù)指引》，近日將印發(fā)各地各單位落實。

拓寬渠道，加大線索摸排核查力度。省公安廳成立6個線索核查指導(dǎo)組，下沉分包省轄市捆綁作業(yè)，對中央督導(dǎo)組交辦的兩批線索進(jìn)行核查。據(jù)初步統(tǒng)計，目前，全省涉黑涉惡線索核查率已由中央督導(dǎo)組進(jìn)駐前的40.09%提高到了54%以上。

依法嚴(yán)懲深挖徹查既打黑惡犯罪又打“保護(hù)傘”

據(jù)統(tǒng)計，9月4日至10日，全省公安機(jī)關(guān)新偵破惡勢力犯罪集團(tuán)（團(tuán)伙）6個、抓獲黑惡犯罪嫌疑人77人，破獲刑事案件29起，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)1900余萬元。全省檢察機(jī)關(guān)新批準(zhǔn)逮捕黑社會性質(zhì)組織2個14人，提起公訴黑社會性質(zhì)組織2個15人；新批準(zhǔn)逮捕惡勢力犯罪案件38件123人，已提起公訴21件152人。全省法院系統(tǒng)新立案12件，新開庭審理7件，新結(jié)案4件。

9月5日，平頂山市公安局組織千余名警力對沙某重大惡勢力犯罪集團(tuán)實施抓捕。9月5日，偃師市人民法院、宜陽縣人民法院、汝陽縣人民法院分別對蘇占武、孫海報等8人包庇、縱容狄治民黑社會性質(zhì)組織，貪污、受賄、挪用公款，挪用特定財務(wù)，私分國有資產(chǎn)等案進(jìn)行一審公開宣判。9月7日，盧氏縣人民法院對縣公安局移送起訴的4名村民組長組成的惡勢力團(tuán)伙犯罪案件進(jìn)行公開審理，組織全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、各村黨支部書記旁聽庭審過程。

目前，各地還有一批涉黑涉惡線索正在查證，待條件成熟后適時組織集中收網(wǎng)。

從嚴(yán)從快，深挖徹查涉黑涉惡“保護(hù)傘”。省掃黑辦向省高級人民法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳發(fā)出通知，要求對本系統(tǒng)前期案件辦理、線索核查過程中發(fā)現(xiàn)掌握的黑惡勢力“保護(hù)傘”線索、公職人員涉黑涉惡腐敗線索進(jìn)行收集匯總。省紀(jì)委監(jiān)察委掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組要求全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要把深挖徹查“保護(hù)傘”作為當(dāng)前的頭等大事，抓緊抓細(xì)抓實，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最快速度、最好效果處置中央督導(dǎo)組交辦的每件問題線索。

省紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分赴各省轄市，對正在辦理的中央督導(dǎo)組交辦問題線索、深挖徹查“保護(hù)傘”進(jìn)行再督促、再指導(dǎo)。省紀(jì)委監(jiān)察委各執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室篩選了一批重點督辦件，對重大“保護(hù)傘”案件實行掛牌駐點督辦。各級公安機(jī)關(guān)對辦理的涉黑案件逐起梳理排查，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌“保護(hù)傘”問題線索，已全部移交紀(jì)委監(jiān)察委。

加強監(jiān)管強化問責(zé)大力加強基層組織建設(shè)

加強監(jiān)管，堵塞行業(yè)管理漏洞。省交通廳制定一系列制度，對交通運輸系統(tǒng)重點領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作進(jìn)行具體安排部署。省工商局出臺《關(guān)于加強對涉黑涉惡人員開辦企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，要求各級工商行政管理部門對涉黑涉惡重點行業(yè)和領(lǐng)域法定代表人任職資格依法進(jìn)行限制，對被公安機(jī)關(guān)等查處的涉黑涉惡企業(yè)，根據(jù)認(rèn)定結(jié)果依法予以處理。

強化問責(zé)，加強基層組織建設(shè)。省委組織部與省公安廳主動對接，利用公安機(jī)關(guān)違法犯罪記錄查詢系統(tǒng)，對換屆后村“兩委”班子成員進(jìn)行審查，將涉黑涉惡人員徹底清除出村“兩委”班子。對全省新一輪排查出的軟弱渙散和后進(jìn)村黨組織，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)黨委派出駐村工作隊，對重難點村明確縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包村，按照蘭考縣“六步工作法”進(jìn)行集中整頓。

豐富載體，營造良好的宣傳輿論氛圍。9月6日，我省召開全省掃黑除惡專項斗爭宣傳工作推進(jìn)會，對貫徹第一次對接會有關(guān)宣傳工作要求進(jìn)行安排部署，全面啟動政法系統(tǒng)、宣傳部門、成員單位“三個板塊”的宣傳工作。截至9月7日，我省發(fā)表掃黑除惡專項斗爭相關(guān)宣傳報道內(nèi)容共2.2萬余條，累計閱讀量2.6億次。

省掃黑辦負(fù)責(zé)人表示，下一步，將進(jìn)一步明確責(zé)任，跟蹤落實，緊盯不放，確保中央督導(dǎo)組反饋的每一條問題、提出的每一項要求，件件有著落、事事有回音，真正把邊督邊改、立行立改落到實處。（記者 李鳳虎）

責(zé)任編輯：王世洋