每逢盛夏周末的傍晚，鄭州市如意湖廣場上，由河南藝術中心免費推出的戲曲、舞劇、芭蕾、音樂會等演出輪番登場，讓高雅藝術走近普通百姓。

如今，老百姓在家門口享受文化大餐已成常態(tài)。這得益于河南省加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系所帶來的紅利。截至目前，全省已建成352個博物館（紀念館）、157個公共圖書館、203個文化館（群藝館）、2399個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、4萬多個鄉(xiāng)村文化大院，全部實現(xiàn)零門檻免費開放。

在河南省第十次黨代會上，省委書記謝伏瞻提出，未來五年河南要打造“三個高地”，“加快構筑全國重要的文化高地”就是其中之一。構建現(xiàn)代公共文化服務體系作為打造文化高地的一個重要層面，正在中原大地鋪展開來，惠及更多百姓。

加大政府財政購買投入，構建五級現(xiàn)代公共文化服務體系

為保障群眾公共文化權益，加快構建標準化、均等化的現(xiàn)代公共文化服務體系，河南省委、省政府出臺了一系列政策文件，特別是2016年7月，河南省出臺《河南省推進基層綜合性文化服務中心建設實施方案》，明確了三個重點任務：加強設施建設、豐富服務內(nèi)容、創(chuàng)新基層公共文化運行管理體制。

在寧陵縣陽驛鄉(xiāng)的袁莊村，占地2500平方米的綜合文化服務中心廣場，是村里最熱鬧的地方。早晚，廣場上有鍛煉的老人、打球的孩子，二胡聲伴著高亢的豫劇唱段從旁邊的文化活動室里傳出。廣場上有個小戲臺，每個月都有幾場送電影下鄉(xiāng)、送戲劇下鄉(xiāng)在這里上演。到年底，全省將有20%的村莊擁有這樣標準化的文化服務中心。

標準化、均等化是構建現(xiàn)代公共文化服務體系的抓手。去年以來，河南省加大文化扶貧力度，按照中宣部的要求，在貧困地區(qū)積極實施“七個一”（一個文化活動廣場、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設施器材）的百縣萬村綜合文化服務中心示范工程。目前，全省已經(jīng)投入使用標準化的農(nóng)村文化服務中心299個，建成待驗收的364個。今年，河南省以“三山一灘”地區(qū)為重點，實施精準文化扶貧，到年底要求每個符合條件的貧困村，都有一個“七個一”標準的文化中心。

加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系是全面建成小康社會的必然要求，是滿足人民群眾精神文化需求的必然要求，到2020年，河南省爭取實現(xiàn)以省、市、縣公共圖書館、文化館、博物館為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心為骨干，農(nóng)村文化大院和城市社區(qū)文化室及城鄉(xiāng)文化廣場為樞紐的省市縣鄉(xiāng)村五級公共文化設施網(wǎng)絡全面覆蓋、互聯(lián)互通。

文化建設的根在基層、本在群眾。近年來，河南省加大財政投入力度，2015年，各級財政投入文化事業(yè)經(jīng)費20.6億元，比2011年增長68.3%，居全國第10位。2016年開始，設立政府購買公共文化專項資金每年1億元，健全購買機制，不斷豐富文化供給。如今，河南省樹立“大文化”概念，將民辦博物館、民辦圖書館等納入政府購買范圍，這一舉措有力地促進了公共文化服務提供主體和提供方式的多元化，發(fā)揮了各類文化單位活力，提升了惠民效能。去年，全省118個廣場文化活動、22個圖書閱讀活動、20個優(yōu)秀非遺傳習所、84個優(yōu)秀民營文藝表演團體和15家優(yōu)秀民辦博物館得到扶持。

打造文化惠民品牌，實現(xiàn)文化惠民全覆蓋

零門檻免費開放的文化場所，惠及城鄉(xiāng)廣大群眾，去年免費參觀人次達到近9000萬人次。但同時也存在著一些城鎮(zhèn)演出場館閑置、演出票價過高等問題，使文化惠民活動出現(xiàn)“短板”和“空當”。

如何破解這一難題？河南省推出了“中原文化大舞臺”“舞臺藝術送農(nóng)民”“高雅藝術進校園”等活動，打造文化惠民品牌，形成了城鎮(zhèn)、農(nóng)村和學校的文化惠民全覆蓋，達到了優(yōu)秀劇目演起來、文化場地用起來、文藝工作者動起來、老百姓樂起來、核心價值觀活起來的良好效果。

以低票價高質量模式打造的“中原文化大舞臺”，正在成為河南省人民群眾口口相傳的文化品牌。此外，“舞臺藝術送農(nóng)民”也是省文化惠民的一大亮點。

同時，河南省各地結合實際推出了一大批群眾喜聞樂見的文化惠民品牌。群眾文化活動蓬勃開展，三門峽“印象·天鵝城”、周口“一元劇場”、鄧州“文化茶館”等文化惠民品牌遍地開花。

如何激發(fā)群眾“我的文化，我唱主角”的熱情？河南省打造的群眾文化活動知名品牌“‘教你一招’群眾文藝活動”，涵蓋了音樂指揮、人像攝影技巧、廣場舞編排、戲曲功夫操、大眾魔術、編織技藝等多個藝術門類的課程，傳授群眾便于參加、樂于展示的“小招式”“小套路”“小技巧”“小絕活”，吸引廣大群眾“學招式”“秀才藝”“展形象”。

創(chuàng)新服務方式，打通公共文化服務“最后一公里”

4月13日，河南省省長陳潤兒到禹州市、汝州市調研百城建設提質工程時指出，河南許多城市都有著優(yōu)秀、獨特的歷史文化傳承，要打好“文化牌”，讓當?shù)匕傩崭袣w屬感、認同感。

政府投入巨資建設的各級文化陣地，怎樣發(fā)揮它們的功效，使之真正成為群眾求知、求樂、求美的主渠道？河南省各地結合實際，創(chuàng)造性探索出多種文化服務模式，如安陽的“321”文化共建模式、平頂山的“文化客廳”等，以群眾的需求為出發(fā)點，實現(xiàn)了文化的精準推送。

焦作的“百姓文化超市”惠民工程，運用互聯(lián)網(wǎng)＋理念，搭建“自下而上、以需定供”的服務方式，變“內(nèi)循環(huán)”為“外循環(huán)”。同時，群眾的文化訴求可以上傳尋求幫忙。目前，焦作“百姓文化超市”已經(jīng)建成109個聯(lián)絡點，并將市圖書館、文化館、博物館、文藝院團整合進來，實現(xiàn)了資源大整合、大服務。

文化服務中心，重在“服務”二字。今年4月底，河南省28個市縣35個貧困村的父老鄉(xiāng)親，迎來千余名文化志愿者，共同啟動了35個“鄉(xiāng)村音樂廳”的共建活動。至此，河南省已啟動了81個“鄉(xiāng)村音樂廳”。

為了管好用好鄉(xiāng)村文化館、文化室等文化活動場所，全省各地普遍建立起文化專干、文化協(xié)管員隊伍，給他們經(jīng)費保證正常工作的開展，為他們辦培訓班提升業(yè)務能力。蘭考縣2016年招聘483名大專以上畢業(yè)生為文化協(xié)管員，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和行政村文化中心工作，特別是村文化協(xié)管員以農(nóng)家書屋、文化活動室為依托，組織開展豐富多樣、群眾喜聞樂見的文化活動，讓鄉(xiāng)村充滿正能量。

文化發(fā)展依靠人民，文化成果惠及人民。“十三五”是全面建設小康社會的決勝階段，河南省將切實解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡問題，更好地體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性，讓文化陽光照亮中原大地。

從文化大省到文化強省，打造全國重要的文化高地，建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，讓中原更出彩，我們正邁出鏗鏘有力的步伐。（河南報業(yè)全媒體記者 李宜鵬 溫小娟）