為充分展示群眾性精神文明創(chuàng)建活動的豐碩成果，鼓勵先進(jìn)，進(jìn)一步推動全省群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入發(fā)展，根據(jù)《河南省文明單位建設(shè)管理?xiàng)l例》和省文明委2013年工作安排，擬組織評選2013年度省級文明單位，并對在屆省級文明單位進(jìn)行年度復(fù)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

     一、2013年度省級文明單位評選推薦工作

     1、推薦范圍

     連續(xù)保持兩年以上市級文明單位榮譽(yù)稱號的單位和今年年底屆滿的省級文明單位（豫文[2008]176號），符合省級文明單位評選標(biāo)準(zhǔn)的，均可作為今年省級文明單位推薦對象。

     今年9月30日前12個月內(nèi)，凡發(fā)生有領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違紀(jì)和違法、單位發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品安全事故、員工發(fā)生刑事案件和違犯國家計(jì)劃生育政策等情形之一的，不得作為省級文明單位的推薦對象。被撤銷省級文明單位時間滿一年的，今年可以重新申報。

 

     2、評選標(biāo)準(zhǔn)

     申報省級文明單位的單位要做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、創(chuàng)建工作扎實(shí)，思想教育深入、道德風(fēng)尚良好，學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚、文體衛(wèi)生先進(jìn)，加強(qiáng)工作管理、嚴(yán)格遵紀(jì)守法，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、環(huán)保工作達(dá)標(biāo)，業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先、工作實(shí)績顯著，符合《省級文明單位評選標(biāo)準(zhǔn)》（見附件2）。

 

     3、評選程序

     （1）自愿申報。各省轄市符合申報條件的單位于6月底前向當(dāng)?shù)匚拿鬓k提出書面申請，省直符合申報條件的單位向省文明辦、省直文明辦同時提出書面申請。需單獨(dú)創(chuàng)建的省直二級機(jī)構(gòu)，向鄭州市文明辦提出書面申請，由鄭州市文明辦負(fù)責(zé)組織考評。

     （2）組織考評。省文明辦委托各省轄市文明辦按照省文明辦制定的百分制《省級文明單位測評體系》（另發(fā)）和省分配指標(biāo)，對本轄區(qū)的申報單位進(jìn)行考評，擇優(yōu)推薦。省直機(jī)關(guān)申報單位由省文明辦和省直文明辦共同組織考評，全省考評時間統(tǒng)一集中在9月份進(jìn)行。

     （3）征求意見。省轄市推薦的單位，要征求申報單位所在地同級紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)、綜治、計(jì)生、環(huán)保和安全生產(chǎn)等部門的意見。省直推薦的單位，在紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)、環(huán)保和安全生產(chǎn)方面要征求省直主管部門的意見，在綜治、計(jì)生方面要征求所在縣（市、區(qū)）主管部門的意見。

     （4）媒體公示。各省轄市、省直要在當(dāng)?shù)刂饕襟w對推薦單位進(jìn)行為期一周的公示。

     （5）推薦上報。各省轄市、省直將推薦上報名單提交文明委全會或主任會議研究同意后，以省轄市、省直文明辦名義形成推薦報告，于10月10日前報送省文明辦。省轄市和省直按省分配名額等額推薦上報。同時報送被推薦單位申報表、考評成績匯總材料、媒體公示材料。

     （6）發(fā)文表彰。10月底前，省文明辦對各地報送的推薦材料進(jìn)行審核、匯總，報省文明委研究確定擬命名的2013年度省級文明單位名單，呈送省委、省政府發(fā)文進(jìn)行表彰。

 

     二、在屆省級文明單位年度復(fù)查工作

     1、復(fù)查對象

     省委、省政府命名表彰的2009年度、2010年度、2011年度、2012年度省級文明單位（豫文[2009]167號、豫文[2010]138號、豫文[2011]225號和豫文[2012]131號）。被撤銷和自行消失的單位除外。全國文明單位的復(fù)查測評工作由省文明辦依據(jù)《全國文明單位測評體系》適時組織實(shí)施。

     2、復(fù)查內(nèi)容

     復(fù)查工作按照省文明辦制定《在屆省級文明單位年度創(chuàng)建工作測評體系》（另發(fā)）規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。

     3、復(fù)查程序

     （1）自查申報。在屆省級文明單位對照《省級文明單位評選標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，在自查的基礎(chǔ)上，分別向各省轄市文明辦、省直文明辦提交復(fù)查申請。

     （2）復(fù)查確認(rèn)。各省轄市文明辦、省直文明辦要按照省文明辦制定《在屆省級文明單位年度創(chuàng)建工作測評體系》進(jìn)行年度工作考核，復(fù)查工作集中在8月份進(jìn)行。復(fù)查實(shí)行百分制，復(fù)查考核得分不滿70分的按創(chuàng)建工作嚴(yán)重滑坡給予撤銷處理，不滿80分的按創(chuàng)建工作滑坡給予警告處理。

     （3）上報備案。各省轄市文明辦、省直文明辦要把復(fù)查情況以書面材料形式報省文明辦。各地?cái)M撤銷、警告省級文明單位的，請于8月30日前報省文明辦備案，撤銷的按照“撤一補(bǔ)一”原則增補(bǔ)推薦名額。有警告、撤銷情況的要及時書面通知被警告、撤銷單位。凡發(fā)現(xiàn)有符合撤銷條件隱瞞不報的，省文明辦直接給予處理，不再增加指標(biāo)。

     4、警告、撤銷條件

     （1）在屆的單位凡有下列情況之一的，給予警告處理：①領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的。②干部職工有被判處5年以上有期徒刑的。③在政風(fēng)行風(fēng)評議中綜合考核成績位居倒數(shù)2-3名的。④被綜治部門實(shí)行“一票否決警示”或“重點(diǎn)管理”的。⑤單位發(fā)生有安全生產(chǎn)事故或刑事案件造成人員死亡的，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上安全事故的。⑥制售假冒偽劣產(chǎn)品，或者有不誠信經(jīng)營事件發(fā)生，造成不良社會影響的。⑦領(lǐng)導(dǎo)班子對創(chuàng)建工作不重視，創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位，創(chuàng)建檔案資料不健全，創(chuàng)建活動很少開展，環(huán)境衛(wèi)生面貌較差，工作、生產(chǎn)秩序較混亂，創(chuàng)建工作出現(xiàn)滑坡的。

     （2）在屆的單位凡有下列情況之一的，給予撤銷處理：①領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違法違紀(jì)案件的；員工有被判處10年以上刑罰，或者有3人以上被判處有期徒刑的。②在政風(fēng)行風(fēng)評議中綜合考核成績位居最后一名的。③干部職工違犯計(jì)劃生育政策超生的。④被綜治部門實(shí)行“一票否決”的。⑤單位發(fā)生有安全生產(chǎn)事故或刑事案件造成3人以上死亡的，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以上，或者發(fā)生有重大安全事故造成嚴(yán)重社會影響的。⑥進(jìn)行非法經(jīng)營活動，制售假冒偽劣產(chǎn)品情節(jié)嚴(yán)重、受到有關(guān)部門處理，或者有嚴(yán)重不誠信事件發(fā)生造成重大社會影響的。⑦創(chuàng)建工作無人抓，創(chuàng)建活動不開展，創(chuàng)建檔案資料殘缺不全，創(chuàng)建任務(wù)不落實(shí)，環(huán)境衛(wèi)生面貌臟、亂、差，創(chuàng)建工作嚴(yán)重滑坡的。

     （3）被復(fù)查單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違法違紀(jì)案件不在現(xiàn)工作單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門予以確認(rèn)的，不追究現(xiàn)單位責(zé)任。

 

     三、有關(guān)事項(xiàng)和要求

     1、共同創(chuàng)建單位必須同時具備以下三個條件：（1）與主創(chuàng)單位同樓或同院辦公的單位。（2）與主創(chuàng)單位具有直屬上下級關(guān)系，具有獨(dú)立法人資格的二級機(jī)構(gòu)。（3）單位干部職工人數(shù)不超過50人（含50人）。共同創(chuàng)建單位要參與主創(chuàng)單位的考評，不得降格以求。各地在上報共同創(chuàng)建單位時，要同時上報其編制方案復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證并填寫共同創(chuàng)建一覽表。

     2、省直二級機(jī)構(gòu)申報省級文明單位必須符合《關(guān)于省直二級機(jī)構(gòu)創(chuàng)建省級文明單位的暫行規(guī)定》（豫文明辦[2011]17號）規(guī)定的條件和要求，必須實(shí)行單獨(dú)申報、集中考評、單獨(dú)推薦上報。

     3、推薦省級文明單位要注意行業(yè)和層次分布，對中央駐豫單位、企事業(yè)單位和基層單位要給予適當(dāng)傾斜。

     4、認(rèn)真做好今年機(jī)構(gòu)變動省級文明單位資格認(rèn)定工作，對更名、自動消失、共同創(chuàng)建的省級文明單位認(rèn)真核實(shí)上報，由省文明辦按有關(guān)規(guī)定發(fā)文確認(rèn)。

     5、申報單位要建立健全內(nèi)部學(xué)習(xí)制度，抓好本單位干部職工的日常學(xué)習(xí)。嚴(yán)禁在賓館、培訓(xùn)中心等舉辦以應(yīng)試為目的脫產(chǎn)培訓(xùn)班，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消今年省級文明單位參評資格。

各地各部門要高度重視2013年度省級文明單位的考評推薦工作，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展的重要抓手，擺上工作日程，周密安排部署，精心組織實(shí)施。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，真正把那些工作基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)建成績突出、在當(dāng)?shù)鼐哂惺痉蹲饔玫南冗M(jìn)單位推薦上來。要廣泛了解社情民意，注意聽取各界意見，認(rèn)真接受社會監(jiān)督。要按照誰推薦誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真細(xì)致的做好考評工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要嚴(yán)格遵守考評紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保年度復(fù)查和評選推薦工作健康順利進(jìn)行。